南都讯 “我这里助养了8个孤儿,想要一个合法的身份,该怎么办?”昨日,顺德教师钟建强拨通南都省“两会”代表委员热线求助。他想申请注册登记一个公益慈善类社会组织帮助孤儿,但也有诸多顾虑。省政协委员苏忠阳鼓励他,“要理直气壮地去做”。苏忠阳说,政府包揽全部孤儿的抚养并不现实,政府应解决民间机构后顾之忧。
民间收养人:担心政府来查
钟建强说,媒体报道他的困惑后,这个周末,顺德区教育局、民政局、安监局都一一上门,消防部门也要来检查了。
昨日早上钟建强拨通了南方都市报“两会”代表委员热线,他说,他查过文件,想注册一个“福利教育”机构,但不知是否符合公益慈善类社会组织的要求。
他仍把自己抚养8个孤儿的行为称为“助养”。他说,接孩子回家时念头很单纯,就是先照顾好孩子,“有人落水了,你是考虑万一救上来以后出了事的后果,还是先把人救上来?我就是想先把孩子养起来,保证他们生存下去”。
钟建强说,兰考事件后他担心政府来查,也去咨询过,但没得到明确的答复。如果能“存活”下去,暑假还打算从玉树孤儿院接一批孤儿。
“不要让做好事的反而担忧”
接到来电后,省政协委员苏忠阳深有感触,他一位朋友也遇到类似的事。
“现在孤儿这么多,政府全部包揽不现实,让民间机构介入是最佳解决方案。”苏忠阳说,政府应鼓励民间收养,在政府备案,合法化,并给予监督和部分财政扶持。
“不要让做好事的反而担忧,要多鼓励,多支持,扶起他们来。”苏忠阳说,孤儿抚育是社会难题,民间力量的介入是一大幸运,政府应创造条件,解决民间机构的后顾之忧,赋予他们合法性。他鼓励钟建强积极申请转正,“要理直气壮地去做”。
可借鉴香港经验引入社工机制
苏忠阳还表示,可借鉴香港的成熟经验,只要市民有救助孤儿的项目就可向政府提出申请,成立一个机构。政府给它拨钱、派驻社工。这种小型的机构虽然规模小,但数量多,碰到问题就近解决,孤儿在这种环境生活,比在大型的福利院更有家庭温暖。现在很多街道都购买社工服务,可以采取派驻社工的方式,一方面社工经过专门的培训,可以帮助提升救助机构的专业水平,另一方面也可以起到监督作用。
对民间机构监管同样很重要
苏忠阳提出,监管非常重要,避免收养机构良莠不齐,对孩子的成长不利。民间机构也要通过公布收支明细的方式,接受社会监督。
接听热线的省人大代表谭燕红也认为,这类民间力量的存在,填补了政府资金不足、难以广泛有效地覆盖抚养孤儿的问题,但也应该完善收养人或收养机构的手续认证。谭燕红表示,将把这一问题带到省“两会”上,与省民政厅的相关负责人交流,寻找解决办法。